2000年12月31日，新宿的街道，神奈川縣警視卷島史彥正在執行潛伏任務。誘拐了六歲男孩櫻川健兒的犯人要求健兒的母親拿著裝贖金的紙袋在街上來回走動。約定時間已經過了半個多小時，犯人依然沒有出現。健兒的母親發現紙袋底部貼著壹張便條，寫著碰頭的時間地點。警方的人馬只得又趕去了橫浜新世紀倒計時活動的現場。卷島在人群中發現了壹名可疑的男子。然而上前與被害人家屬接觸的卻是另壹個人。警員們奮勇向前抓住了此人，而卷島捕捉到的那個可疑身影也消失在了人海之中。最終，抓到的“犯人”其實只是個搭訕的混混。次日，孩子的屍體和嘲笑警方的信壹同被發現了。